domingo, 15 de abril de 2007

Ahora le toca a la educación

Felipe Joui
Cientista político


Hace un año atrás los escolares y temas de educación eran los que hacían noticia. Esta semana y un año después de la llamada “revolución de los pingüinos” el tema educación vuelve a ser noticia y a marcar la agenda del país.

El nuevo proyecto de reforma a la educación busca, en sus doce puntos clave dentro de los 70 artículos que contempla la iniciativa, mejorar la calidad de la educación y lograr igualdad de oportunidades.

El primer punto en el que me quiero detener y resaltar no es el proyecto en si, sino el “momento político” en el que se presenta este proyecto. Momento donde el Transantiago sigue haciendo noticia con los dichos e “intuiciones” de la presidenta, las culpas de quien entregó o no la información errónea, la necesidad de la presidenta de salir de gira por regiones para demostrar que Chile no es solo la capital, y así suma y sigue con los coletazos del Transantiago. También se busca acallar a los estudiantes que buscan respuestas y reacciones de la crisis del año pasado. Revivir esas manifestaciones es lo último que le puede pasar a este gobierno en este momento. Era necesario demostrar que se están haciendo otras cosas y cambiar el tema de la agenda y desviar la atención de la opinión pública.

El proyecto tiene varios aciertos que apuntan a la igualdad de oportunidades y acceso a la educación, como el respaldo a las niñas embarazadas, también creo que es un acierto la preocupación por los requisitos para ser sostenedor ya que no cualquiera puede estar ofreciendo educación. Pero hay dos puntos que han sido los más discutidos de esta reforma, puntos que no aportan nada en lo que realmente se busca mejorar que es la “calidad en la educación”

El primero de ellos es la no selección de estudiantes, lo que limita y perjudica a los establecimientos con tradición de excelencia que han proporcionado importantes personalidades del país, como presidentes, ministros y parlamentarios. Hablamos de colegios como el Instituto Nacional (6to mejor en PSU a nivel nacional), Carmela Carvajal, José Victorino Lastarria, Liceo 1, colegios que han logrado ser los mejores municipales y lograr una educación de calidad. En este punto se ha dicho que “se esta nivelando hacia abajo”, que pasará si se masifica la entrada o se cambia el nivel o año de selección (se propone en 1ro medio), claramente va a afectar al rendimiento de estos y otros establecimientos tradicionales de excelencia académica, y que son únicos exponentes de una educación estatal de calidad. Siempre se ha mencionado la diferencia de calidad entre colegios particulares y municipales, y con esta medida, a mi modo de ver, solo se acentúa esta diferencia.

El segundo punto por decir lo menos, polémico, es el que hace alusión al fin del lucro en la educación. Esta medida por donde se le mire no busca mejorar la calidad de la educación ni tampoco veo que apunte a mejorar el acceso o igualdad de oportunidades. Esta medida claramente limita y perjudica a los privados quienes ya no verán incentivo alguno en invertir en educación. No es secreto quienes tienen los mejores puntajes en los sistemas de medición (promedio puntaje ultima PSU: particular pagado 600, particular subvencionado 502, municipalizado 475 fuente: El Mercurio 10 de abril) esta medida en vez de ayudar o fomentar los colegios municipalizados, donde están los problemas, se está desincentivando a los que aportan los buenos resultados. Está claro que el estado no puede hacerse cargo solo en este tema. Lejos estamos de los tiempos del Estado Benefactor y más aún el Estado chileno ha demostrado ser bastante ineficiente en varios sectores (el reciente EFE, por nombrar alguno). Me parece importante proponer un mayor control y requisitos a los sostenedores, pero no me parece lo que está proponiendo el gobierno.

Si vemos los comentarios y entrevistas a expertos, tanto investigadores (Libertad, CEP, entre otros) como personajes entendidos en la materia (ex ministros de educación, Aylwin y Brunner) concuerdan en lo erradas que pueden ser estas medidas. Incluso Joaquín Lavín se ha manifestado en el tema mandándole una carta a la presidenta Bachelet, si bien no lo sigo ni es uno de mis personajes favoritos, creo que también hay que destacar cuando hace algún aporte interesante (http://editorial.elmercurio.com/archives/2007/04/carta_a_bachele.asp). Si los expertos (y no hay que ser experto para darse cuenta de que algo anda mal) dan cuenta de este error, como es que el gobierno lanza iniciativas tan erradas, quienes son los asesores y los técnicos estudiosos que elaboran estas propuestas me pregunto yo. Palabras como “estatismo”, “sesgo ideológico” han salido de boca de la oposición. El actuar del gobierno da cabida a estas palabras y adjetivos. No es (al menos mi idea) criticar cada iniciativa ni cada actuar del gobierno, pero en esta oportunidad, una vez más, se está dando cátedra de cómo “hacer mal las cosas”. Esta semana le toca a la educación tener el sello de la Concertación, asi como el transantiago una modificación que nos deja peor que antes.

4 comentarios:

Unknown dijo...

Hola a todos.
A mi me da la impresión que el gobierno no tien bien definido su Norte. Están tratando de picotear en muchos aspectos. El problema cuando se hace eso es que las cosas se toman un poco a la ligera. Tratan de solucionarlo todo en muy poco tiempo. Esa no es una forma de actuar muy inteligente. Sería mejor que hicieran 1 cosa bien en vez de hacer 2 o 3 a medias, sobre todo cuando son temas tan sensibles como el transporte público y la educación.

Saludos!
Mauro

Anónimo dijo...

Hace un tiempo atrás se le critico duramente a un diputado oficialista (más precisamente Schaulson) que propusiera la idea de la corrupción como algo presente en la politica chilena y más aún que se diera dentro de las lineas oficialistas, a que voy con esto es que ese manifiesto llevo a muchos a escandalizarse y a otros a reeplantearse las cosas con respecto a como se maneja realmente la política en nuestro país.
Tal como tu dices (volviendo al tema de tu articulo) la moneda en sí le esta tomando el peso al daño político que le ha dejado el Transantiago y la sucesiva muestra de coutas de corrupción en distintos ambitos EFE es un éscandalo que se viene muy fuerte ya que la contraloria si va a investigar y no validó la idea de EFE de que al ser un ente estatal contaban con una suerte de comite investigador, que obviamente dejaría todo en nada. Es cosa de tiempo que muchas otras cosas revienten y ahi no se si realmente la moneda sabra poner una suerte de tapón al asunto con tal de conservar su legitimidad en los 3 años restantes de gobierno.
Ahora no veo lo malo en el lucro en la educación privada, para bien o para mal es aquella demostrada por donde no se pueda demostrar que es donde esta el mejor rendimiento estudiantil chileno, es así, castigar al lucro en ese aspecto es tambien algo desigual ya que aqui se ve mucho al pobre que no tiene oportunidades pero chile asimismo somos los pobres, la castigada clase media y los ricos, ya no habrá gasto en educación de calidad suprimiendo el lucro ya que esto no vela realmente por mejorar la educación en si y buscar equiparar las fuerzas, la selección la encuentro necesaria para conservar como tú dices una suerte de excelencia en los pocos liceos municipales decentes que van quedando, no hay para que poner nombres todos lo saben.
En fin me quedo con una frase de un amigo que resume muy bien todo:

"en Chile es mejor hacer el puente 2 veces, pagar 2 veces para que quede bien, que hacerlo realmente bien una sola ves" idiosincracia? perpetuación en el poder? no se.

Fjoui dijo...

Yo tenía un profesor en derecho, Javier Barrientos, que siempre decía "en Chile todo se hace mal"

Gracias a los que han participado con sus opiniones y comentarios
saludos

Unknown dijo...

ya escribiré... cuando llegue a mi casas y tenga tiempo